2024年09月20日 星期五
編者按
創(chuàng)新是發(fā)展的永恒主題。在建設(shè)創(chuàng)新型省份的征程上，我省深入貫徹落實習(xí)近平總書記視察吉林重要講話重要指示精神，全面實施“一主六雙”高質(zhì)量發(fā)展戰(zhàn)略，推進(jìn)創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展，加快吉林高質(zhì)量發(fā)展進(jìn)程，深度融入國家創(chuàng)新體系。力爭到2025年，全省科技創(chuàng)新綜合實力邁上新臺階；到2035年，全省科技創(chuàng)新形成國際競爭力，成為東北亞創(chuàng)新增長極。
從今天起，本報推出我省創(chuàng)新型省份建設(shè)系列報道，全景展示吉林建設(shè)創(chuàng)新型省份的行動和進(jìn)展，鼓舞士氣，凝聚力量，推動吉林搶占創(chuàng)新發(fā)展新賽道，為中國式現(xiàn)代化探索吉林路徑、貢獻(xiàn)吉林力量。
白山松水二月天，春意萌動誰爭先？
是吉林大地滾滾而來的創(chuàng)新熱潮！
草木未萌，但吉林大地創(chuàng)新的春意，盎然萌動。那是一股澎湃激蕩的熱浪，那是等不得等不起的急迫，那更是對美好吉林、活力吉林、創(chuàng)新吉林的熱切渴望！
吉林，是東北老工業(yè)基地，是國家重要的商品糧生產(chǎn)基地，唐敖慶、王大衡、朱光亞、蔡鎦生、王湘浩、吳式樞等老一輩科學(xué)家為吉林發(fā)展奠定了雄厚的科研基礎(chǔ)。黨的十八大以來，吉林省厚積薄發(fā)，全面實施“一主六雙”高質(zhì)量發(fā)展戰(zhàn)略，扎實推進(jìn)“六新產(chǎn)業(yè)”發(fā)展和“四新設(shè)施”建設(shè)，吉林的汽車、化工、光電子、商用衛(wèi)星等產(chǎn)業(yè)蜚聲國內(nèi)外。
2021年底獲批創(chuàng)新型省份建設(shè)后，吉林如乘東風(fēng)，躍馬揚鞭，向創(chuàng)新型省份挺進(jìn)！
2022年，吉林省綜合科技創(chuàng)新水平位列全國第19位；綜合科技創(chuàng)新水平指數(shù)十年來增長了15.09個百分點，居?xùn)|北三省之首；科技促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展指數(shù)由全國第15位提升至第11位，科研物質(zhì)條件指數(shù)由全國第8位提升至第5位；長春國家農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)示范區(qū)、長春國家自主創(chuàng)新示范區(qū)相繼獲批……
這是一份厚重的成績單，這是吉林人民萬眾一心創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的激情，更是吉林高質(zhì)量發(fā)展之路上鏗鏘的腳步。
政策強 機制體制出活力
創(chuàng)新型省份建設(shè)對于吉林來說，既是挑戰(zhàn)，更是機遇。
2021年12月15日，《吉林省創(chuàng)新型省份建設(shè)方案》獲批；
2021年12月20日，僅僅5天時間，省委省政府就出臺了《關(guān)于創(chuàng)新型省份建設(shè)的意見》，成立由省委書記省長擔(dān)任雙組長的創(chuàng)新型省份建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，提出八項重點任務(wù)；
2021年12月21日，吉林省委召開人才工作暨創(chuàng)新型省份建設(shè)大會，提出要抓好人才引育留用，抓好產(chǎn)才融合，抓好深化改革，抓好企業(yè)主體，抓好生態(tài)優(yōu)化……
鼓點頻敲，腳步密集，一系列推動創(chuàng)新的政策不斷完善、出臺——
《吉林省科學(xué)技術(shù)發(fā)展“十四五”規(guī)劃》《關(guān)于“十四五”期間加快縣域創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展的實施方案》為我省未來5年科技發(fā)展制定了目標(biāo)；
《吉林省科技創(chuàng)新生態(tài)優(yōu)化工程實施方案》提出推動科技企業(yè)更具競爭力、科技人才更具創(chuàng)造力、科技要素更具集聚力等“五力提升”目標(biāo)；
《吉林省科學(xué)技術(shù)獎勵辦法實施細(xì)則》《關(guān)于完善科技成果評價機制的實施意見》對科技成果評價和獎勵進(jìn)行了嚴(yán)格細(xì)致的劃分……
對區(qū)域創(chuàng)新發(fā)展，我省出臺了《關(guān)于支持長春國家自主創(chuàng)新示范區(qū)建設(shè)的若干意見》《關(guān)于支持吉林長春國家農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)示范區(qū)高質(zhì)量發(fā)展的若干意見》，從各個方面給予大力支持；
對創(chuàng)新平臺提能擴(kuò)量，制定了《關(guān)于支持全國重點實驗室建設(shè)的若干舉措》，全面強化資金、人才、體制機制支持，6個實驗室完成重組，2個獲批掛牌，國家智能汽車技術(shù)創(chuàng)新中心建設(shè)方案已在科技部完成評審，高分子彈性材料研發(fā)及驗證平臺已通過國家發(fā)改委評審，4個教育部科研平臺獲批，籌建碳纖維及其復(fù)合材料、作物種質(zhì)資源2個省實驗室，新建設(shè)9個省重點實驗室、15個省科技創(chuàng)新中心、9個省臨床醫(yī)學(xué)研究中心、7個省創(chuàng)新發(fā)展戰(zhàn)略研究中心、15個省新型研發(fā)機構(gòu)；
對推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展，制定出臺了《長遼梅通白延醫(yī)藥健康產(chǎn)業(yè)走廊發(fā)展規(guī)劃》《吉林省“十四五”醫(yī)藥健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》等，梳理了150條任務(wù)清單，認(rèn)定第二批14個省優(yōu)質(zhì)道地藥材科技示范基地；
對科技投入，出臺了《吉林省科技創(chuàng)新專項資金管理辦法》《吉林省科技發(fā)展計劃項目經(jīng)費“包干制”試點實施方案》等，持續(xù)加大科技創(chuàng)新投入；
對激發(fā)人才創(chuàng)新活力，制定出臺了《吉林省科技成果轉(zhuǎn)化貢獻(xiàn)獎獎勵辦法》《關(guān)于激發(fā)人才活力支持人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的若干政策措施》（3.0版）……
政策密集出臺，如水銀瀉地，全方位、全覆蓋，激發(fā)了創(chuàng)新活力，營造了濃厚氛圍，打造了良好生態(tài)。
舉措實 腳踏實地開新局
一分部署，九分落實。
隨著創(chuàng)新型省份建設(shè)的步伐強力邁進(jìn)，一個個行之有效的措施齊頭并進(jìn)，如濤拍山。
長春農(nóng)高區(qū)作為區(qū)域創(chuàng)新重要載體，吸引大批人才，企業(yè)活力倍增，僅院士（專家）工作中心就建立了三家，集聚了中科院、中國農(nóng)科院等18家科研單位。
雖然長春農(nóng)高區(qū)獲批僅半年多，但是以玉米為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的黑土地保護(hù)、育種、新型耕作模式、農(nóng)產(chǎn)品精深加工等項目就開始集聚動能，加速發(fā)力。未來，這里將集全省科創(chuàng)資源建設(shè)農(nóng)業(yè)科技成果實驗平臺和轉(zhuǎn)化基地，打造現(xiàn)代農(nóng)業(yè)創(chuàng)新高地、人才高地和產(chǎn)業(yè)高地。
涉深水、蹚新路、亮硬招，才能見實效——
廣發(fā)英雄帖，開門納英才。省科技廳明確了“射頻板條CO2激光器關(guān)鍵技術(shù)及產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用研究”等5個項目為首批科技攻關(guān)“揭榜掛帥”機制項目，華中科技大學(xué)、吉林大學(xué)等4家單位揭榜成功；
啟動實施重大科技專項，新啟動黑土地、梅花鹿、碳纖維、肉牛4個重大科技專項，繼續(xù)實施核心光電子、新能源高效利用、重大疾病防治3個重大科技專項；
實施科技成果轉(zhuǎn)化“雙千工程”，計劃在“十四五”期間，推動不少于1000項科技成果在吉林落地轉(zhuǎn)化，支持不少于1000家科技企業(yè)通過實施技術(shù)攻關(guān)或成果轉(zhuǎn)化實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展；
實施科技型中小微企業(yè)“破繭成蝶”專項行動，每年優(yōu)選60戶左右科技型中小微企業(yè)，對其組織實施的科技創(chuàng)新項目給予立項支持；
產(chǎn)學(xué)研用并舉，整合省內(nèi)大院、大校、大所、大企資源，謀劃科技人才助力企業(yè)創(chuàng)新躍升三年行動，鼓勵科技人才到科技企業(yè)兼任“科創(chuàng)專員（科創(chuàng)副總）”，設(shè)立院士（專家）工作中心、科學(xué)家工作室、科技特派員；
實施金融助力科技創(chuàng)新行動計劃，人民銀行長春中心支行為省級以上“專精特新”中小企業(yè)貸款余額122億元，吉林銀行累計為科技型企業(yè)投放貸款167億元。對企業(yè)實施惠企直達(dá)“免申即享”政策，共補助1030戶企業(yè)，補助資金1.02億元；
強化人才引育留用，全年共爭取國家科技項目785項，獲得國家經(jīng)費10.01億元。賦予科研人員職務(wù)科技成果所有權(quán)或長期使用權(quán)試點……
一項項扎實有力的舉措，形成了萬箭齊發(fā)之勢，讓吉林省建設(shè)創(chuàng)新型省份的步履更加穩(wěn)健。
成果優(yōu) 加速激活新動能
大風(fēng)泱泱，大潮滂滂。
翻開2022年的吉林創(chuàng)新答卷——
這一年，中車長客國內(nèi)首列新一代智能城際動車組正式投入運營，中國一汽ALL-IN新能源在電動化、智能網(wǎng)聯(lián)化等八化領(lǐng)域突破334項關(guān)鍵核心技術(shù)，吉林長光衛(wèi)星自主生產(chǎn)的“吉林一號”高分03星“體重”已降至40公斤，重量是第一代衛(wèi)星的1/10；
這一年，智慧農(nóng)業(yè)在我省的田間地頭廣泛鋪開，衛(wèi)星定位種地、衛(wèi)星監(jiān)測灌溉、衛(wèi)星“拍照”勘測……“高大上”的衛(wèi)星助農(nóng)惠農(nóng)，吉林，正爭當(dāng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)排頭兵；
這一年，吉林碳谷碳纖維原絲產(chǎn)能達(dá)到16萬噸，國家碳纖維高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化基地沿著碳纖維全產(chǎn)業(yè)鏈方向布局了六大產(chǎn)業(yè)園區(qū)和碳纖維及復(fù)合材料公共服務(wù)平臺；
也是這一年，光華微電子12英寸全自動晶圓探針臺已經(jīng)量產(chǎn)，長光辰英智能單細(xì)胞精準(zhǔn)分選系統(tǒng)突破了我國單細(xì)胞研究與產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用瓶頸，一大批千億級、百億級重大項目落戶我省，不斷為我省振興發(fā)展培育新動能……
為了這份答卷，我省從深化科技體制改革、優(yōu)化配置創(chuàng)新資源、打贏關(guān)鍵核心技術(shù)攻堅戰(zhàn)、推動創(chuàng)新鏈產(chǎn)業(yè)鏈資金鏈人才鏈深度融合等方面，對科技創(chuàng)新工作進(jìn)行全方位布局。全省上下萬眾一心，在創(chuàng)新型省份建設(shè)的新征途上，為吉林全面振興取得新突破跑出“加速度”——
全省3283萬畝耕地采取保護(hù)性耕作；
“山水蓄能三峽”工程全面啟動，與正在加快建設(shè)的西部“陸上風(fēng)光三峽”遙相呼應(yīng)；
2022北京冬奧會，中國一汽參與研發(fā)的雪車亮相賽場，打破高端競技裝備國外壟斷；
實施肉牛產(chǎn)業(yè)化發(fā)展重大科技專項，皓月集團(tuán)牽頭負(fù)責(zé)多項重大課題；
全省汽車產(chǎn)業(yè)集群“上臺階”工程系列項目正式開工，凝聚了39個省汽車產(chǎn)業(yè)重點項目，總投資440億；
啟動實施醫(yī)藥強省建設(shè)躍升行動，建設(shè)“長遼梅通白延醫(yī)藥健康產(chǎn)業(yè)走廊”，推進(jìn)大品種、大項目、大企業(yè)、大集聚區(qū)建設(shè)；
“專精特新”企業(yè)持續(xù)發(fā)力，長春賽諾邁德全球首創(chuàng)質(zhì)譜前處理系統(tǒng)和微生物前處理系統(tǒng)解決了臨床實驗室全天候自動化智能化難題，產(chǎn)品遠(yuǎn)銷60多個國家，已發(fā)展成檢驗行業(yè)的國際知名制造商……
2022年，全省新增省級“專精特新”企業(yè)409戶、國家級“專精特新小巨人”企業(yè)25戶；全面實施企業(yè)上市“吉翔”計劃，儲備“騰飛類”擬上市企業(yè)135家。
涌動的熱潮，鏗鏘的步履。在加快推進(jìn)創(chuàng)新型省份建設(shè)的征途上，吉林正揮動著“如椽巨筆”，書寫一幅千帆競進(jìn)的壯美畫卷。
記者手記:
謀創(chuàng)新就是謀發(fā)展。創(chuàng)新是推動吉林振興的第一動力，是深度融入新發(fā)展格局的決定性力量，更是破解吉林振興發(fā)展難題的“金鑰匙”。
一年來，我省以創(chuàng)新型省份建設(shè)為抓手，以深化改革、強化創(chuàng)新為突口，從根本上解了長期積累的深層次矛盾和問題，加快推進(jìn)新興技術(shù)突破、新興產(chǎn)業(yè)壯大和新興模式引領(lǐng)，吉林已經(jīng)走出了一條質(zhì)量更高、效益更好、結(jié)構(gòu)更優(yōu)、優(yōu)勢充分釋放的發(fā)展新路。
創(chuàng)新型省份建設(shè)是機遇、挑戰(zhàn)，更是一份沉甸的責(zé)任。在采訪中，無論是政府工作人員還是科研人員，對創(chuàng)新型省份建設(shè)都充滿了信心，期待，他們鼓足干勁，只為吉林更加好、更有活力的明天。
